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      黨建工作
      加強黨對醫院工作的領(lǐng)導,切實(shí)抓好醫院黨建工作,具有重要意義。
       
      一、加強醫院黨建工作,為醫院深化醫改提供思想保證。
       
      堅持黨的領(lǐng)導,是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,也是各級各類(lèi)醫院深化醫改的獨特優(yōu)勢。新醫改實(shí)施以來(lái)取得了矚目成績(jì),但在進(jìn)一步推動(dòng)的過(guò)程中總的說(shuō)仍屬于艱難前行:基本醫療機構盡管硬件建設普遍上了新臺階,但服務(wù)能力與供給依然薄弱;基本醫保還不能充分減輕患者負擔,醫藥費用的增速較大程度抵消了基層醫改和基本醫保的效果;肩負基本醫療服務(wù)的主體公立醫院改革滯后,公平性、公益性、社會(huì )責任體現不夠,等等。醫改中暴露出來(lái)的屬性問(wèn)題、利益博弈問(wèn)題、行風(fēng)問(wèn)題等,一個(gè)重要的原因,是由于黨的建設有所削弱,思想建設不到位,醫改認識不統一。只有加強醫院黨建工作,才能堅持正確醫改方向。加強黨對公立醫院的領(lǐng)導,才能保證沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。要始終抓住從思想政治建設上掌握深化醫改的核心要義和本質(zhì)要求,為深化醫改凝聚力量。要牢牢把握思想建設這條靈魂和主線(xiàn),在堅定信仰信念上下功夫,用解決思想問(wèn)題帶動(dòng)解決其他問(wèn)題。要深刻洞察思想政治領(lǐng)域出現的新動(dòng)向新問(wèn)題,防止“不加分析的懷疑主義”、“不講立場(chǎng)的相對主義”、“不顧大局的利己主義”給深化醫改帶來(lái)的不良影響,保證政治堅定和行動(dòng)自覺(jué)。
       
      二、加強醫院黨建工作,為醫院深化醫改提供組織基礎。
       
      我們黨是按照一定組織原則組織起來(lái)的有機整體,體現在思想統一、組織統一和行動(dòng)統一。醫院醫改任務(wù)的落實(shí)需要主體與載體,加強黨的領(lǐng)導是深化醫改的組織基礎,組織建設的弱化導致醫改政策未能較好地落地與生根。審思近年來(lái)醫藥衛生行業(yè)基層黨建的現狀,主要存在三個(gè)方面問(wèn)題:一是黨建地位和作用有弱化,一些醫院在實(shí)踐中把精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,以業(yè)務(wù)代替黨建的現象時(shí)有發(fā)生;二是黨員主體意識有淡化,一些支部組織生活作用虛化,將行政會(huì )、業(yè)務(wù)會(huì )和支部會(huì )合并一起開(kāi),以業(yè)務(wù)學(xué)習代替政治學(xué)習,黨員主體認同感不強,關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái),危急關(guān)頭挺不出來(lái),日常工作顯不出來(lái),先鋒作用發(fā)揮不明顯;三是黨務(wù)干部隊伍建設滯后于黨建工作實(shí)踐,黨務(wù)干部對黨的理論學(xué)習不足,對新時(shí)期黨建規律認識不足、研究不透、把握不準,不懂得如何結合業(yè)務(wù)實(shí)際加強黨的建設。因此,必須深刻認識醫藥衛生行業(yè)基層黨建組織建設的問(wèn)題與挑戰,創(chuàng )新基層黨建工作的方法與路徑,確保組織建設與事業(yè)發(fā)展同步、支部書(shū)記選任培養與事業(yè)發(fā)展同步、支部工作內容、方式與事業(yè)發(fā)展同步、黨員作用發(fā)揮與事業(yè)發(fā)展同步,提升醫改攻堅克難的組織優(yōu)勢。
       
      三、加強醫院黨建工作,為醫院深化醫改提供作風(fēng)保障。
       
      作風(fēng)建設是醫院黨的建設的永恒主題,是實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。十八大以來(lái),黨的建設最鮮明的底色就是“嚴”,具體的醫藥衛生領(lǐng)域,先后出臺《醫療機構從業(yè)人員行為規范》、《加強醫療衛生行風(fēng)建設“九不準”》,黨風(fēng)廉政建設抓得更緊更實(shí)。不可回避的是,衛生行業(yè)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設問(wèn)題仍是社會(huì )反映較為強烈、群眾較為敏感的熱點(diǎn)問(wèn)題,干部廉潔自律情況令人擔憂(yōu),醫務(wù)人員醫德醫風(fēng)還有差距。面對責任與風(fēng)險,基層醫院黨委的難處和尷尬在于黨風(fēng)廉政建設責任制還未完全落到實(shí)處,總體來(lái)說(shuō)基層更側重于教育、預防和保護,在查處、執紀、追責方面力度不夠,方法不多,醫療衛生單位黨委、紀委被賦予的責、權不清晰,存在監督?jīng)]兌現,追責不力,政策模糊,執行困難的現象。要從頂層設計上充分保障基層黨委的地位和職能,使各級黨委有底氣、有雙臂、有動(dòng)力把從嚴治黨責任承擔好、落實(shí)好。黨委書(shū)記要樹(shù)立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職的責任意識,切實(shí)履行黨建工作第一責任人的職責;班子成員切實(shí)履行“一崗雙責”,結合業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。
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